Le maire de Feyzin, Yves Blein (PS), est parvenu à améliorer les finances de la ville durant ce mandat malgré une dette toujours élevée.
La ville de Feyzin, dirigée par Yves Blein depuis 2001, obtient 4/10 dans notre étude. Ce score moyen s'explique principalement par une dette encore trop forte, de 2 014€ par habitant, malgré un léger mieux durant ce mandat (-21%). Comme beaucoup d'autres, la ville dispose de frais de fonctionnements assez importants s'élevant à 1 710€ par habitant, même s'ils ont diminué de 11% en l'espace de 5 ans.
Mais elle a retrouvé la voie de l'investissement et ses dépenses en équipement sont désormais de 765€ par habitant, un score élevé. "Durant ce mandat, notre priorité a été d'investir plutôt que de rembourser la dette en dehors de ses échéances normales. Nous n'avons pas cherché à l'anticiper" explique Yves Blein, avant de poursuivre : "Nous avons eu recours exclusivement à l'autofinancement et aux ressources externes, sans emprunter. Sur la totalité des investissements, la ville a été mise à contribution sur la moitié". En effet, la ville reçoit de fortes subventions, dont une taxe professionnelle de près de 15 millions d'euros.
Des investissements conséquents
Dans leur globalité, les postes budgétaires disposent de ressources financières souvent supérieures aux communes de même strate. Par exemple, les actions économiques, qui vise à favoriser les entreprises, représente 28€ par habitant, contre moins de 10€ à Francheville, Grigny ou encore Irigny. Le budget éducation est également important, avec près de 1400€ par jeunes de moins de 15 ans. 4,5 millions d'euros ont été investis afin de construire un nouveau groupe scolaire au quartier des Razes. Une vraie priorité pour le maire PS: " J'étais attaché à ce projet car l'ancienne école se trouvait à côté de la raffinerie, nous avons voulu éloigner les risques", affirme-t-il.
En accord avec l'orientation politique du maire, le budget social n'est pas en reste et représente plus de 100€ par habitant, pour seulement 60 à Lyon ou encore 45 à Francheville, deux autres villes socialistes. Seul le budget famille reste insuffisant et ne mesure que 603€ par enfant de moins de cinq ans contre plus de 1000€ dans la plupart des communes.
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Le budget de Feyzin à la loupe
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Méthodologie
Nous avons pris les chiffres des comptes administratifs 2007 et 2012 de la commune pour calculer les évolutions. Pour obtenir la note générale de bonne gestion, nous avons établi une moyenne selon six critères* :
- les dépenses réelles de fonctionnement par habitant
- le produit des impositions directes par habitant
- les dépenses d'équipement brut par habitant (= les investissements)
- l'encours de la dette par habitant
- les dépenses de personnel / dépenses générales
- l'encours de la dette / recettes réelles de fonctionnement
A titre d'exemple, chaque habitant de Feyzin doit 2 014€ pour rembourser la dette et rapporte à la ville 573€ au titre des taxes et impôts locaux.
Tous les critères n'apparaissent pas par souci de compréhension des tableaux. Les résultats complets des 12 principales villes de l’agglomération sont disponibles dans le numéro de janvier 2014 de Lyon Capitale. Nous avons choisi de confronter ces chiffres à ceux de sa voisine, Irigny, et de deux communes de population équivalente ou légèrement supérieure, Grigny et Francheville, en gardant Lyon comme ville-témoin.
* Pour la ville de Feyzin, seuls les quatre premiers critères ont été retenus, les deux derniers ne nous ayant pas été communiqués.
